以“调结构，重质量”为导向，突出“三个注重、三个倾斜”，即注重生产、工作一线，注重青年、妇女、高学历人群，注重党的力量薄弱的地方发展党员，向农村致富能手、向企业技术骨干、向机关事业单位高知识群体倾斜。坚持发展党员工作“六制五不准”，推行农村发展党员蓝、黄、橙、红“四色”预警制，实行《入党志愿书》编号管理实名制，深化入党积极分子公开承诺和动态评议制度。出台《怀宁县北京流动党委发展党员工作暂行办法》，探索实行流动党员表决权、选举权、被选举权“三权”转移，破解流动党支部发展党员工作难题。2015年以来，全县共发展党员728名，其中35岁以下的占71.5%，高中以上文化程度的占62.3%，女性党员占29%。